白宫加密货币政策报告将于7月30日发布，这份文件或将开启美国区块链主导地位的新纪元，也可能使行业陷入更深的监管泥潭。关于建立比特币储备和允许加密企业接入美联储系统的传闻，预示着这场金融变革将带来颠覆性影响。
- 白宫将于7月30日发布具有里程碑意义的加密政策报告，其中包含比特币储备和加密企业接入美联储等重塑美国金融领导力的提案
- 在SEC与CFTC持续的管辖权争议中，可能会出现新的双重监管框架
7月23日，总统数字资产咨询委员会执行董事Bo Hines宣布，万众期待的白宫加密政策报告将于7月30日公开。这份由Hines与科技企业家David Sacks牵头编写的文件，汇集了总统数字资产工作组历时180天的跨部门研究成果，参与机构包括财政部、证交会、商品期货交易委员会和商务部。
根据1月份行政令的要求，该报告预计将提出维持美国在数字金融领域领导地位的策略，包括建立比特币战略储备、扩大区块链企业接入美联储支付系统等提案。
白宫加密报告核心看点
数字资产行业对监管模糊性早已习以为常。多年来，加密企业始终在司法重叠、执法不力和央行数字货币威胁的法律灰色地带中艰难前行。而即将发布的白宫报告，至少从政策意图上宣告了这个时代的终结。
报告中最受期待的提案之一是要求联邦储备系统向加密企业开放公平准入。目前多数数字资产公司依赖中介银行进行美元结算，这既造成效率瓶颈也形成单点故障。直接接入美联储不仅能简化结算流程，还将迫使传统银行与区块链原生支付系统正面竞争。不过内部人士透露，该特权将伴随严格的资本金与审计要求，可能将大部分初创企业拒之门外。
比特币战略储备提案则彻底颠覆了传统财政管理思路。工作组被建议研究将罚没或国库持有的比特币作为对冲美元波动的工具，同时保持加密资产的流动性。这种模式借鉴了企业财库和萨尔瓦多等国家的策略，但会设置更严格的合规护栏。具体操作细节尚不明确——政府是进行主动交易还是长期持有，将直接影响市场走势。
工作组另一项关于稳定币的政策提案明确倾向由美元支撑的私营机构发行代币，强调必须与美元保持严格锚定。值得注意的是，报告完全否定了央行数字货币方案，认为CBDC存在隐私风险和削弱个人财务自主权的隐患。政府似乎更倾向支持市场驱动的美元稳定币发展，尤其是那些储备透明且经过审计的项目。
监管重构迫在眉睫
在这些大胆设想之外，报告还需解决监管机构间的管辖权之争。SEC与CFTC就代币属于证券还是商品的争论已持续数月，而财政部官员则暗中推动设立专门针对数字资产的独立监管机构。预计工作组将提出按资产功能划分监管权限的折中方案，但这可能令双方都不满意。
无论如何，7月30日发布的报告都不会是最终定论。真正的考验在于，它能否在不大幅扼杀创新的前提下，将政治愿景转化为可执行的政策框架。
