乌克兰议会通过加密货币法案一读，确立数字资产合法地位并引入新税制
乌克兰最高拉达（议会）以246票高票通过加密货币合法化及征税法案一读。这项关键举措将推动该国数字资产市场规范化进程——乌克兰目前位列全球加密货币采用率领先国家。
该法案草案拟对加密货币收益征收18%所得税及5%军事税，同时在法案实施首年设定法币兑换5%的临时税率。23%的综合税率符合乌金融监管部门今年初提出的建议。法案初期将豁免币币交易和稳定币交易征税，使乌克兰监管模式更接近加密友好国家。
监管背景与后续步骤
此次立法是乌克兰今年系列监管行动的最新进展。早前立法者曾提议在国家银行下设加密资产储备，若实施将使乌克兰成为首个建立国有比特币储备的欧洲国家。当前法案仍需通过二读审议，包括确定市场监管机构（央行与证监会的职责划分尚未最终确定）等关键修订。
法案通过正值乌克兰战后经济重建关键期。政府试图通过建立简明法律框架吸引加密市场投资与正规化参与，此举表明数字资产正被视为乌克兰未来金融体系的重要组成。
乌克兰在全球加密格局中的地位
Chainalysis数据显示，乌克兰在2025年全球加密货币采用指数中排名第八，在机构与散户投资者的中心化交易所价值接收量方面表现突出，同时在东欧快速发展的去中心化金融（DeFi）领域也占据重要地位。
新税制旨在平衡财政收入与加密创新支持。分析师认为该法案将为吸引外资及海外乌克兰加密用户资产回流创造机会，助力经济复苏与市场现代化。
全球加密货币征税趋势
乌克兰的立法与国际趋势同步：丹麦近期提议对未实现加密收益征税；巴西取消免税政策并计划2025年中起征收17.5%统一税；美国正筹备加密税制立法听证会。
随着各国政府应对加密市场发展，乌克兰法案彰显其争夺数字资产监管话语权的意图。二读审议结果将最终决定该国加密货币合法化与征税体系的未来形态。
