近期通过的《GENIUS法案》作为美国首部稳定币立法，引发了加密投资者的广泛关注。然而全美主要银行业协会集体发声，警示该法案可能存在的漏洞将对金融体系构成风险。
新稳定币法案的潜在风险
这些代表全美50州的协会在致参议院银行委员会的联名信中指出，法案存在若干亟待修补的漏洞，呼吁立即修订。
信中强调，建立清晰的数字资产市场监管框架至关重要，当前决策将深远影响未来金融体系的结构、效率和公平性。
核心建议包括强化支付类稳定币的付息禁令。尽管法案已禁止发行方提供收益，但协会指出交易所或关联方仍可能通过奖励机制"轻松规避"该限制。
协会认为此类操作将扭曲市场机制，并可能导致存款流向高收益稳定币，从而阻碍信贷创造。
为保护传统银行体系及其信贷中介职能，银行业团体要求国会将付息禁令扩展至数字资产交易所、经纪商及关联实体。
该调整既能维护金融生态安全，又可促进数字支付创新的健康发展。
银行业呼吁强化金融监管
联名信特别关注《GENIUS法案》第16(d)条款，该条款允许未参保的州外特许金融机构（如特殊目的存款机构）无需获得所在州批准即可运营。
协会指出这将破坏双重银行体系——该体系对保障跨州金融业务安全至关重要。
建议废除该条款以重申各州对金融机构的许可及监管权，确保消费者保护与市场公平竞争。
此外，协会要求立法者堵住允许非金融企业发行支付稳定币的"漏洞"。
信中指出，银行业与商业分离的传统使美国金融体系得以规避利益冲突和经济权力过度集中。
尽管现行法案禁止非金融上市公司发行稳定币，但其中仍留有例外通道。银行业警告任何例外都可能引发监管套利，加剧金融监管复杂性。
特色图片来自DALL-E，图表来自TradingView.com
