巴基斯坦凭年轻人口、闲置电力与「比特币外交」战略，是加密货币普及率排名前五的国家之一，怎么实现的？

当欧美金融大国对比特币规範依旧拉锯，南亚的巴基斯坦已静悄悄交出一份引人注意的进度表：4,000 万个加密钱包、高达 10,000 兆瓦的闲置电力，以及一份和萨尔瓦多共同签署的「比特币外交」意向书。

巴基斯坦国家加密货币和区块链事务部长 Bilal Bin Saqib 一语点破野心：

我们正在「跳跃式发展」，超越许多已开发国家。

这场变局不光关于一种资产，也关于一个人口年轻、渴望金融替代方案的国家如何重新定义自身在全球资本版图的位置。

人口红利：2.5 亿「数位原生」的需求推力

巴基斯坦总人口约 2.5 亿，当中 70% 不到 30 岁，中位年龄 20.6 岁。这群世代从手机学习、用社群媒体沟通，对传统银行柜檯的印象却很模糊。

官方估计，有 35% 的人至今没有银行帐户，但智能手机普及让他们只需扫描 QR Code 就能接触稳定币和比特币。缺席的既有金融基础设施反倒成为优势：没有繁琐的信用评分，也没有历史悠久的清算系统要维护，更容易用加密钱包做日常支付。

4,000 万个钱包不只是数字，而是线上教育费、跨国汇款与小额生意的流动入口，快速累积对比特币的信任度。

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能源转化：从财政包袱到算力资产

如果说人口红利提供需求面，能源盈余则决定供给面。

巴基斯坦电网最多有 10,000 兆瓦空转，政府却要按合约向发电商支付容量费，导致财政压力。2024 年 11 月颁布的加密货币监管框架，直接把 2,000 兆瓦切配给比特币矿场与 AI 数据中心，企图把闲置电力转化为算力出口。

为确保合规，政府成立虚拟资产监管局 (PVARA)，由能源部、央行与科技部共同监督挖矿营运、钱包申报与税务。政策虽获得国内科技圈欢迎，但也引来国际货币基金 (IMF) 对电力补贴与财政风险的质疑。巴基斯坦回应将用矿场收益抵销补贴，并强调绿能比例提升后，挖矿不会排挤民生用电。

「比特币外交」：与萨尔瓦多结盟的策略深意

资本策略不止锁定国内。2025 年 7 月，巴基斯坦与萨尔瓦多签署合作意向书，正式把加密货币变成外交工具。

萨尔瓦多在国库持有超过 6,200 枚比特币，双方计画交流比特币教育课程、共同开发可再生能源矿场，以及研拟战略储备模型。对两国而言，加密资产不只是投机标的，而是跨越美元体系限制的筹码。

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挑战与观察：增长能走多远？

不过对巴国来说挑战仍然明显。巴基斯坦 2025 年的网路覆盖率仅 45.7%，农村地区甚至更低；政治与治安风险也可能影响外资对矿场和钱包业者的信心。IMF 对电价补贴的审查仍在进行，一旦谈判失利，挖矿计画可能缩水。技术面，国内冷却系统与高阶 ASIC 晶片多仰赖进口，成本与汇率皆是变数。

即便如此，巴基斯坦的脚步已无法忽视。当全球金融中心专注于合规细节，这个新兴市场正把人口结构、能源改革与外交策略一次串起，示範数位资产如何在迫切的经济命题中寻得落脚点。